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浅谈文化赋能助推牛蹄关村乡村振兴

文/伍荣美

安顺经开区么铺镇牛蹄关村，位于滇黔古驿道关隘，空中俯视村落位于牛蹄山形状而得名，全村属伍、娄二姓世居的布依村寨，全村总户数74户364人，现居住老村落20余户百余人。现将前期乡村振兴工作总结如下：

一、建设组织，统筹十里荷廊集成示范带乡村振兴有序发展。

2021年6月初，安顺经开区根据乡村振兴发展规划，成立么铺镇十里荷廊乡村振兴共同富裕美好生活集成示范带工作领导小组，由区党工委、管委会主要同志任双组长、成员由区分管领导、部门负责人(工作组组长）担任，下设组织建设、产业发展、基础设施、文化旅游等8个指导组，试点探索共同富裕路径，根据阿歪寨村、牛蹄关村、羊场村、安湖村、兴铺村)六个村(居）特点，采取政府主导、村民主体、市场参与、金融助力、文化赋能等方式，找准每个村(居）的发展定位，相互抱团，优势互补，因地制宜发展商贸物流、乡村振兴、康养度假、民宿餐饮、农特产品加工、研学基地、大数据与实体经济相结合等新业态。现在示范带内培育项目23个，全力在政策资金、产业发展、项目推进等给予示范带项目支持和倾斜。截止目前，共流传土地近3000亩，种植玫瑰花1000余亩、菊花300亩、莲藕8000余亩、樱挑1000余亩等，集成示范带内村民企业务工近3000余人，季节性用工500余人、集成示范带外村民务工200余人，人均增收万元以上。

牛蹄关村文化赋能助推乡村振兴早已融入十里荷廊集成示范带发展。

二、盘活闲置资产，变废为宝，挖掘牛蹄关乡村振兴资源。

2021年7月以来，安顺经开区么铺镇成功引进贵阳文通书局有限公司、投资牛蹄关村乡村振兴项目。安顺经开区成立工作专班，协调区级国土、建设、规划等职能部门指导项目推进工作；协调银行、供电、供水、网络等部门改善基础设施；怎样盘活牛蹄关村农村闲置宅基地，成了牛蹄关村乡村振兴工作的重点、难点，也成了工作专班的首要工作任务。我们采取以下措施。第一、′严格界定标准。根据《土地管理个法》《不动产登记暂行条例》等法律法规，制定出台《农村宅基地登记实施细则》《闲置宅基地管理公约》等政策文件，明确严格执行农村一户只能拥有一处宅基地的法律规定，将乱占耕地建房、小产权房等7种情形作为非法"一户多宅″摸底对象第二、逐户核验登记。向村民公示、公开，确包信息透明，公平公正，阿歪寨村共有宅基地321宗，"一户多宅″74宗。第三、宣传发动。 2021年7月底，该村推进宜居乡村振兴如火如荼，在拆除乱搭乱建、宜居整改的过程中，干群关系紧张、群众参与乡村振兴的积极性不高、对农村"一户一宅"的政策不甚了解，破解"一户多宅"的难道，成了推进牛蹄关乡村振兴的难点、重点。我们工作专班不分白天黑夜，田间地头，采取逐户走访，给农户把"一户一宅″政策讲深讲透，讲解招商引资产生利润6:：3：1(投资方占60%、营运方占30%、合作社占10%)分成方式，公开透明，强调村合作社带领大家共同致富，享受乡村振兴带来的红利；宣传牛蹄关村通过老房改造给村民带来哪些实实在在的好处，动员村民让出闲置宅基地参与乡村建设，使宅基地从"死资产″变成"活资本″，挖掘乡村振兴潜力，发挥′经济价值。通过一遍遍对村民摆事实，讲道理，打消根深蒂固的传统观念，取得绝大多数?村民的信任和支持。最终动员45户31幅宅基地收归村合作社，参与公司合作改造。

在相关部们领导的关心和指导下，截止2022年4月，在基础设施方面，已建成约2000平方米的停车场、约2200平方米通村油路、约1600平方米乡村街道特色改造、整村房前屋后绿化、电网、通信、地下排污设施改造、特色寨门改造、进村水景观、酒肆、博物馆广场、水井小广场，20余处微景观改造等基础设施，在文化项目建设中，已建成山骨博物馆、贵州名贤馆、贵州摄影史馆、贵州天人音画馆、布依腊染馆、牛蹄咖啡馆、古法造纸坊、声控博物馆、谁无恙医养馆等约6000平方米的参观体验空间，是研学体验的好地方；同时建了20余座有文化特色民宿及1座学生公寓，可容纳300余人的住宿。现公司已进入营运阶段。

同时，将近万平方米闲置的三线时期"131″厂房用于开办鲜花饼生产厂、莲藕深加工厂、山骨图书馆配物流中心、三线文创中心、红三线服装加工厂。

三、探讨牛蹄关村乡村振兴发展方向

第一、加大基础设施投入，美化环境。继续加大村延伸山路、村夜景等基础设施投入，营造一个具有乡村文化特色的美好环境。

第二、引进人才，拓展发展空间。引进作家、美术、音乐、民俗、能工巧匠、文史等人材入驻牛蹄关村，挖掘文化赋能潜力，培育乡村文化高地。

第三、拓宽研学项目，丰富学生研学内容。在现有的山骨博物馆、造纸坊等7个馆约6000平方米的基础上，建议拓宽研学馆，挖掘野外田园研学项目，把牛蹄关村打造成安顺及至全省研学基地的一张名片。

第四、挖掘布依文化，助推乡村振兴。挖掘布依族习俗、歌舞、历史及非物质文化遗产，在牛蹄村品赏原汁原味的布依特色文化大歺，助推牛蹄村乡村振兴。

第五、培育特色文化项目，产生经济効益。培育具有特色的文化项目，做强做大，发挥社会効应，产生经济效益。

总之，在开发区党工委，管委会的坚强领导下，牛蹄关村乡村振兴工作专班发挥主人翁精神，一如既往推进项目落地建设工作，欢迎各位名贤入住牛蹄关村助推乡村振兴，我们将整合所有资源，努力创造牛蹄关村乡村文化高地，一方面，为入驻乡贤培育创业沃土，整合入驻乡贤资源，共同发力，把文化产业做强做大，发挥经济效益。另一方面促进当地村民积极参与乡村振兴建设，拓宽村民增收渠道，增加农民收入。

伍荣美

2022年7月16日